国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布《旅游民宿基本要求与等级划分》(GB/T41648-2022)，自2023年2月1日起实施。将推进民宿经济、乡村旅游、休闲产业规范有序发展，带动周边城乡融合交流，推动涉农产业兴旺、农民增收致富，带动文化和旅游业发展。
国家标准具有四个特点：普适性、系统性、开放性和可操作性。
一是普适性。充分考虑各地经济社会文化发展水平、市场消费、客源结构、民宿现状及运营能力的差异，技术要求标准设定为普遍适用，最大限度把存量民宿纳入国家标准覆盖和管理范畴。必备部分是兜底性的制度设计，对旅游民宿的安全、卫生、基本住宿设施设备做出要求，对配套设施、公共空间、餐饮等不做硬性规定。采用选项条款，既体现了民宿业态特性，又赋予了民宿主体自主选择权，有助于民宿形态的多样化与丰富性。
二是系统性。等级划分的阶梯式设置是亮点，国家标准设定丙级为大众型民宿，乙级为品质型民宿，甲级为标杆型民宿。参评乙级旅游民宿要求在设施和设备、经营和管理、社区贡献方面有突出表现。成为甲级旅游民宿挑战更为艰巨，更注重模式创新、示范作用、主人特质与主人文化、文创产品、在地文化等方面。
三是开放性。在国家标准中，鼓励民宿多元化、包容性发展的内容随处可见，比较集中地体现在术语和定义上，在现行法规下把旅游民宿的边界定得尽可能宽泛，留足发展空间。
四是可操作性。国家标准高于行标，又源于行标。从2017年发布《旅游民宿基本要求与评价》行业标准至今，已形成一支懂标准、懂民宿的评定员队伍，一批学习型、专业型的民宿业主也开始崭露头角，他们将成为国家标准宣贯、落地、示范的中坚力量。
综合来看，国家标准立意高远、体系完整、设置科学、易于普及，对全国旅游民宿具有广泛的指导性、针对性和适用性。
在分析解读国家标准特征时，应深入思考、深度挖掘国家标准背后时代特征、民宿特色、激励特性。
时代特征：民宿的发展价值，得到了国家层面的认可。
国家标准传递着乡村振兴、共同富裕、城乡统筹、文旅融合、文化传承、绿色发展等新理念，引导民宿可持续发展从三个方面着眼：一是要求民宿坚持生态环境保护和清洁生产，倡导绿色消费，以环境友好实现可持续发展；二是引导民宿创造创新，在流量博弈市场及疫情防控常态化下，打造产品和服务特色，拓展发展空间；三是鼓励民宿和社区共生共融，通过经济、文化、人员密切交流，带动城乡融合、地方发展。
据不完全统计，目前全国已有旅游民宿十几万家，它们对推动乡村建设、在地经济社会文化发展中发挥了积极作用。民宿高质量发展的重点放在定标准、定制度、勤调研、勤服务上，放在提升行业治理能力、促进职能转变和效能提高上。以浙江为例，浙江文旅部门注重发挥标准的基础性技术支撑作用，持续推进民宿品质、品牌提升工程。不仅颁布了地方标准，强化制度供给、平台创新、要素集聚，还探索评审方法、评审细则、开展案例与实证研究，共评审等级民宿688家，覆盖所有县(市、区)，一大批高等级民宿成为业界样本，行业标杆。
民宿特色：对新兴产业的认知，从行业范畴扩展到全社会领域。
民宿由在地、场景、内容、文化、社交、分享、主人等元素构筑起的诗意生活，本质上是回归自然的生活化场景，民宿即生活方式。个性、特色、亲民是其重要的特质，而旅游民宿国家标准本身同样具备这样的特点，与民宿非常贴合。
国家标准个性化的菜单式设置，除必备要求外，共设置了38项选择内容，要求丙级旅游民宿满足其中任意13个条款、乙级旅游民宿满足24个条款、甲级旅游民宿满足30个条款，其实质上就是在倡导民宿善用自己的资源禀赋，鼓励民宿根据不同客源对象、消费层次和功能类别做多样经营、多元发展，支持民宿创新，实现一宿一策、一宿一品。这样金字塔结构等级划分办法，兼顾东西南北各地差异。此外，国家标准不鼓励过度投资，反对盲目投资，重点引导发展有主人服务、有在地文化、有益于地方协调发展的民宿，引导旅游民宿业可持续发展。
激励特性：将民宿治理纳入制度治理的体系之中。
国家标准最突出的部分是对于安全、环境、卫生等事关消费者权益的规定。比如，行业标准中规范性引用文件只有两个，国家标准增加到八个，单设一个章节，制定了包括污水排放、危化品贮存、食品餐饮安全、公共场所卫生等在内的强制性标准。还在第五章总体要求中再次强调，有些要求又在具体要求里出现，引导与规范的用意非常明显。
综合分析，国家标准在行业高度上树立导向，推进民宿产业转型升级、促进供给侧结构调整、打造中国民宿的金字招牌。在标准活用上，设计了许多开放性条款，引领行业快速发展快速迭代，鼓励创新驱动、多元包容性增长。在标准实施上严格要求安全准入、动态监管、三年复核、取消等级等规定，通过规范秩序、守住底线，确保品质安全、运营管理等措施，维护消费者合法权益，促进行业高质量发展。
由此可见，《旅游民宿基本要求与等级划分》为旅游民宿管理部门和经营者提供了规范的、可参照的依据；为旅游度假市场提供了有效的消费指引，填补了旅游领域现行国家标准的空白；进一步规范管理、提升品质、维护消费者合法权益，促进旅游民宿行业的高质量发展。